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《推進普惠金融發展規劃》:拓寬小額貸款公司融資渠道


2016-04-06

    作為普惠金融的重要生力軍,小貸公司在服務實體經濟、支“農”支“小”方面發揮的積極作用有目共睹。不久前出臺的《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規劃》)中也提出,拓寬小額貸款公司和典當行融資渠道,加快接入征信系統,研究建立風險補償機制和激勵機制。

    除融資瓶頸外,行業內呼吁盡快出臺小額貸款公司管理辦法的呼聲漸高,雖然在2015年國務院法制辦公室就《非存款類放貸組織條例(征求意見稿)》向社會征求意見,條例中有多項涉及了小貸公司的機構定位、融資渠道、監管責任、違規經營等問題,但出臺專門針對小額貸款公司行業的管理辦法尚未有實質性的進展。

《規劃》中提及,研究探索規范民間借貸行為的有關制度,其中也特別指出要配套出臺小額貸款公司管理辦法、網絡借貸管理辦法等規定。

    雖然國家層面的管理辦法未出,但甘肅、山東、江西等省市金融辦結合轄內小貸公司的具體經營情況制定了指導意見或管理條例,明確監管責任,進一步推動小貸公司行業向健康有序的方向發展。如江西對省內小貸公司實行負面清單管理,小貸公司不得存在以借貸資金入股,吸收公眾存款、集資、非法發行理財產品,貸款利率違反國家利率限制規定等十項行為。

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